من هو الذي لقب بالقيصر وعلى ماذا ينص قانون قيصر من أكثر الأسئلة التي تحتاج إلى إجابة، هذا وقد أطلق لقب قيصر على عسكري سوري سابق انشق عن نظامه وقام بتسريب عشرات الاَلاف من الصور لضحايا التعذيب وما كان يقومون به من تعذيب للمدنيين السوريين، وقامت لجنة التحقيق الدولية المكلفة بالبحث على جرائم الحرب التي خلفتها في سوريا لإثبات ما تم وقوعه من قبل نظام الأسد في سوريا.
وكانت بداية هذه المجازر التي ارتكبت، منذ إندلاع الثورة السورية وحسب قول الملقب بالقيصر، أن عمليات القتل التي طالت عدد كبير من المدنيين كانت خلال مظاهرات درعا السلمية، وقد عملت الأجهزة الأمنية على نقل ما يقارب 45 من الجثث كانت للمتظاهرين السلميين، وبعد ذلك أصبحت الأعداد تتزايد إلى أن إمتلئت ثلاجات حفظ الموتى في وقت قصير جداً، وهذا دفع النظام إلى إلقاء الجثث في أماكن متفرقة.